7月3日，连云港市举行“勇挑大梁 冲刺决胜”系列新闻发布暨集中采访活动第二场新闻发布会，主题聚焦“推进深层次改革和高水平开放”。连云港市商务局、市发改委、市数据局、连云港海关及中国（江苏）自贸试验区连云港片区相关负责人出席，介绍了连云港在推进深层次改革和高水平开放方面的成果与规划，并回答了记者提问。

“十四五”成果丰硕，开放型经济迈上新台阶

连云港市商务局党委书记、局长，市口岸办主任江行洲介绍，“十四五” 以来，连云港坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为“十五五”高质量发展集聚了新动能新优势。

对外贸易规模质量双突破。2021-2024年，连云港外贸进出口总额实现 “三级跳”，从936.7亿元跃升至1591亿元，年均增速达25%，增速居全省前列。2024年服务贸易进出口额增速53.8%，全省第一。一般贸易占比提升，民营企业出口贡献超60%，机电产品出口破百亿，跨境电商综试区经营主体突破 5000 家，对“一带一路”共建国家进出口连续四年增速20%以上，2024年首次破千亿。

双向投资能力提升。外资量稳质升，“十四五”以来累计新设外资项目 334个，实际使用外资22.3亿美元。2024年，745家外资企业贡献税收55亿元。同时，“走出去”稳扎稳打，截至2024年底，新批协议对外投资项目64 个，累计实际对外投资6.4亿美元，2024年同比增长295％。

自贸片区发挥“试验田”作用。以全市2.7‰的面积，贡献了全市近1/4的实际利用外资、1/5的外贸进出口、1/8的新设企业。截至2024年底形成138项制度创新成果，特色产业集聚发展，新增注册市场主体超2万个，区域协同也不断纵深推进，形成了多个自贸联动创新体系。

口岸建设成效显著。“十四五”以来，徐圩港区、航空口岸正式扩大开放，水运口岸新增开放泊位16个。2024年货物吞吐量3.5亿吨，较“十三五” 末增长37.5%。获批国家智慧口岸建设试点，连云港“E 港通”口岸一体化智慧服务平台加快建设，跨境贸易指标连续三年获省营商环境评价满分。

开发园区成为高质量发展主引擎。2024年，全市12家省级以上开发区贡献全市1/2的经济总量、超4/5的进出口和使用外资。江苏灌云海洋经济开发区获批，形成了特色鲜明的产业集群发展态势，市开发区“立即解决、问题清零” 机制获评2024年度中国开发区营商环境百佳案例。

立足当下，以高水平开放赋能高质量发展

站在“十四五”收官和“十五五”开局的节点，连云港将以“勇挑大梁” 的担当聚力“12345”，全力打造开放新高地。

坚持1个核心定位，即发挥区位开放优势，构建“东联日韩、西接中亚、南通东盟、北达蒙俄”的全球合作网络，打造双向开放枢纽先行区。

落实2条全产业链开放，包括生物医药全产业链开放创新发展，前瞻布局细胞治疗等领域，打造国际化医药产业高地；油气全产业链开放发展，构建万亿级石化产业集群等“1+5+5+5”格局，打造国际油气全产业链开放发展中心和基地。

实施3大提升行动，包括自贸片区提升战略，聚焦贸易、投资等领域推动深层次改革；开发园区提升行动，深化体制机制改革，争取徐圩新区升格为国家级开发区；跨境电商综试区提升计划，构建跨境电商发展体系。

畅通4个通道，包括海上通道，加密近洋航线，突破远洋干线短板；陆路通道，优化国际班列运营，打造“三线二通道”班列体系；空中通道，拓展花果山机场航线网络；数据大通道，深化陆海联运数据大通道建设。

攻坚5项重点工作，包括攻坚外贸回稳提质，创新发展服务贸易等，力争 “十五五”总量突破万亿元；攻坚外资提质增效，吸引更多优质外资项目落地；攻坚大宗商品交易中心，打造以矿石等为特色的交易中心；攻坚国际合作园区，推动与哈萨克斯坦等合作落地；攻坚区域性消费中心，优化消费生态，建成区域性消费中心城市。

各方发力，深化改革与开放举措落地

在发布会后的提问环节，市发改委、大数据局、连云港海关及中国（江苏）自贸试验区连云港片区相关负责人分别就经济建设领域改革进展、公共资源交易招投标改革、跨境贸易便利化举措及自贸试验区提升战略等问题进行了回答。

市发改委党组成员、副主任王成章介绍，连云港承担的国家级、省级改革试点事项稳步推进，改革赋能新质生产力，同时在打造“一带一路”双向开放重要支点方面成效显著，中欧班列特色优势持续扩大，中哈基地和上合物流园示范引领作用增强。

市数据局党组成员、三级调研员胡利民表示，连云港率先实现公共资源交易招投标领域移动数字证书 (CA) 全国互认，建成了公共网络服务体系，有效降低了招投标领域制度性交易成本。

连云港海关副关长、党委委员黄海介绍了连云港口岸在优化营商环境，促进企业通关便利方面的举措，包括深化业务改革、优化营商环境、强化政务服务和推动平台整合等，释放了惠企政策红利，帮助企业降本增效。

连云港经济技术开发区党工委委员、管委会副主任曹波表示，连云港自贸片区将围绕落实《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》精神，推进高水平对外开放，提升系统性改革成效，推进开放型经济提质扩量，增强自贸试验区改革示范引领效应。

当天下午，还开展了“勇挑大梁 冲刺决胜”系列集中采访活动，媒体记者们先后前往连云港综保区跨境电商产业园、连云港市公共资源交易中心和益海（连云港）粮油工业有限公司，实地了解连云港在跨境电商建设、公共资源交易规范化及企业经营等方面的情况。

此次新闻发布会和集中采访活动，展现了连云港在推进深层次改革和高水平开放方面的坚定决心和积极行动，也让外界对连云港未来的发展有了更多期待。随着各项举措的逐步落实，连云港有望在“十五五”时期实现更高质量的发展，为“强富美高”新港城现代化建设作出更大贡献。

来源：新华日报·交汇点

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